cá nhân, hộ kinh doanh.

Chính vì vậy, lãnh đạo Chính phủ đã rất khẩn trương chỉ đạo Bộ Tài chính ngay lập tức nghiên cứu phương án để báo cáo Quốc hội.

"Chúng tôi cũng đã báo cáo xin ý kiến đồng chí Chủ tịch Quốc hội, đề nghị cho phép Bộ Tài chính nghiên cứu và nếu kịp thì đề xuất ngay trong kỳ họp này để Quốc hội xem xét điều chỉnh. Chúng tôi hoàn toàn đồng tình rằng phải nghiên cứu điều chỉnh câu chữ trong dự thảo theo hướng chắc chắn phải nâng mức ngưỡng doanh thu chịu thuế", Thủ tướng nhấn mạnh.

Thủ tướng dẫn báo cáo của Bộ Tài chính, dự kiến ngưỡng doanh thu đối với hộ kinh doanh sẽ nâng lên mức 1 tỷ đồng/năm - tức là dưới mức này sẽ không phải chịu các loại thuế như thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân.

"Tức là vừa tháo gỡ khó khăn cho hộ cá nhân, hộ kinh doanh, nhưng đồng thời doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng phải được hỗ trợ để bảo đảm công bằng trong áp dụng chính sách thuế. Có như vậy mới khuyến khích được các hộ cá nhân chuyển đổi lên doanh nghiệp vừa và nhỏ", Thủ tướng phát biểu.

Thủ tướng tin rằng, các biện pháp chính sách được áp dụng khẩn trương, kịp thời sẽ rất hữu ích và hiệu quả cho hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh cũng như doanh nghiệp vừa và nhỏ; đồng thời vẫn bảo đảm được chủ trương là khuyến khích các hộ kinh doanh chuyển lên doanh nghiệp.

Toàn cảnh phiên họp tổ 11 (Ảnh: Phạm Thắng).

Thủ tướng cũng nêu rõ, khi thiết kế và giao cho Chính phủ quy định mức thuế cụ thể thì chắc chắn sẽ báo cáo Quốc hội để có các tiêu chí, nguyên tắc quy định thật chặt chẽ, tránh kẽ hở gây thất thu thuế.

"Chúng ta cũng đang trong quá trình hiện đại hóa hệ thống quản lý thuế, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong thu thuế. Do đó, tất cả các mục tiêu này sẽ phải được cụ thể hóa bằng những quy định rõ ràng trong Nghị định của Chính phủ", Thủ tướng Lê Minh Hưng nói và cho biết, sẽ do thời gian rất gấp nên các cơ quan chức năng của Bộ Tài chính hiện đang hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn; khi Quốc hội cho chủ trương thông qua thì sẽ trình ngay Chính phủ ban hành để kịp hiệu lực của luật.

Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh, tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, của Thủ tướng Chính phủ hiện nay là bắt buộc phải sửa quy chế làm việc của Chính phủ.

Theo đó, trong quy chế làm việc mới, khi trình các văn bản luật, pháp lệnh, nghị quyết sang Quốc hội thì phải có đầy đủ các văn bản hướng dẫn kèm theo.

"Nếu có Nghị định thì phải trình dự thảo Nghị định; nếu có Thông tư thì phải trình dự thảo Thông tư. Khi đã thiết kế chính sách và báo cáo vào luật, pháp lệnh, nghị quyết thì bắt buộc phải có quy định hướng dẫn cụ thể để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất", Thủ tướng nêu.

Thủ tướng cho biết, trên thực tế hiện nay vẫn có một số luật đã có hiệu lực nhưng chưa ban hành đầy đủ các Nghị định hướng dẫn. "Đây là thiếu sót của Chính phủ và các cơ quan liên quan", Thủ tướng nói và cho biết, đã nghiêm túc rút kinh nghiệm và trong quy chế làm việc mới sẽ quy định rất rõ việc này.

Bên cạnh đó, tiến độ xây dựng pháp luật của các bộ, ngành trực thuộc Chính phủ sẽ được công khai trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ để các Bộ trưởng, Trưởng ngành biết rõ lĩnh vực mình phụ trách đang có những nội dung xây dựng thể chế, hoàn thiện pháp luật nào bị chậm tiến độ.

Thu Huyền